用人單位應否支付勞動(dòng)爭議律師費?

 

勞動(dòng)爭議仲裁和訴訟案件，勞動(dòng)者勝訴的，勞動(dòng)者支付的律師代理費用可以由用人單位承擔，但最高不超過(guò)五千元。

 

律師費轉付，是指由過(guò)錯方(責任方)承擔無(wú)過(guò)錯方(無(wú)辜方)因采取法律救濟措施(仲裁、訴訟)而產(chǎn)生的律師費，通常也叫由敗訴方承擔勝訴方的律師費。

 

在國家立法和司法實(shí)踐中，民商仲裁案件和合同法中撤銷(xiāo)合同的部分情形規定了律師費轉付。

 

2008年11月1日，生效的《深圳經(jīng)濟特區和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第五十八則首開(kāi)勞動(dòng)爭議案件律師費轉付之先河，規定勞動(dòng)爭議仲裁和訴訟案件，勞動(dòng)者勝訴的，勞動(dòng)者支付的律師代理費用可以由用人單位承擔，但最高不超過(guò)五千元。

 

關(guān)于地域適用范圍。

 

由于條例屬于深圳經(jīng)濟特區立法，是否適用深圳市的寶安、龍崗和光明新區?對此不少人存在困惑。根據全國人大常委會(huì )辦公廳1995年12月27日《關(guān)于深圳市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的法規適用于該市行政區域內問(wèn)題的復函》的規定，深圳市人大制定的法規可以適用于該市行政區域內，但對于特別賦予經(jīng)濟特區的特殊政策方面的規定除外，與廣東省人大的地方法規沖突的除外。而《條例》第五十八的規定，不屬于國家賦予經(jīng)濟特區的特殊政策，也不存在與省人大地方法規沖突的情形，因此可以適用與寶安、龍崗和光明新區。

 

關(guān)于律師費承擔方。

 

《條例》的規定并不是完整意義上律師費轉付，只適用于勞動(dòng)者并不適用于用人單位，簡(jiǎn)言之用人單位要求勞動(dòng)者承擔己方律師費是不會(huì )得到支持的，這是由勞動(dòng)法律立法保護勞動(dòng)者合法權益的立法原則決定的。

 

關(guān)于律師費承擔比例。

 

首先要理解“勞動(dòng)者勝訴的”這句話(huà)，勞動(dòng)爭議案件中，勞動(dòng)者完勝(所有請求都得到支持)比例的極少，完敗(所有請求都被駁回)的比例也極少。大部分案件是部分請求得到支持。在《條例》制定的第二、三次審議中，筆者等人就此也提過(guò)意見(jiàn)，認為“律師代理費用可以由用人單位承擔”的規定過(guò)于籠統，是不是只要判單位承擔責任單位就要承擔全部律師費(不超過(guò)5000元)?容易引起歧義造成適用上的混亂。建議對作一比例限定，改為“勞動(dòng)者律師代理費按照勝訴比例可以由用人單位承擔”。但從設定律師費轉付制度的本意是保護勞動(dòng)者合法權益、加重用人單位違法成本，在司法事務(wù)中亦應當按照勝訴比例(支持的訴求與全部訴訟的比例)支持勞動(dòng)者的律師費用，這樣才能彰顯法律的公平與公正，起到良好的法律指引作用。