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相關(guān)法條：
《中華人民共和國合同法》第十條、第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第一百八十二條、第一百八十四條
《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條
《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條
案由：供用水合同糾紛
原告**公司與被告黃**供用水合同糾紛一案，本院于2016年10月8日受理后，依法適用小額訴訟程序于2016年10月19日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
判決書(shū)內容：
本院查明如下事實(shí)，原告系依法成立**公司，負責綦江區打通鎮部分城鎮區域及周邊（包括打通鎮巴渝新居小區）的居民供水等。被告系綦江區打通鎮向陽(yáng)村村民，其購買(mǎi)打通鎮巴渝新居小區4棟2單元3-2號房屋后，于2012年9月接房裝修后搬遷到該房屋內居住生活至今。被告的生活用水由原告公司負責供應，但原、被告未簽訂書(shū)面供用水合同。從被告裝修入住至2016年7月，被告共計用水447噸，但被告一直未繳納相應水費。巴渝新居小區的物業(yè)管理公司和原告多次催收未果，原告遂向打通鎮政府反映相關(guān)情況。2016年8月1日，原告公司的工作人員在打通鎮政府綜治辦工作人員的陪同下來(lái)到打通鎮巴渝新居小區，通過(guò)張貼通知和欠費明細表、向欠費住戶(hù)送達繳費通知單或在欠費住戶(hù)門(mén)外張貼繳費通知單等方式催收欠費。張貼的通知和繳費通知單上載明，原告于2016年8月1日至8月3日在小區現場(chǎng)收取欠費；欠費住戶(hù)可于2016年8月4日至8月15日自行到原告收費大廳繳費等內容。被告收到繳費通知后，至今仍未履行繳費義務(wù)。原告遂起訴來(lái)院，要求被告支付所欠水費及相應滯納金。另查明，2004年7月6日，原綦江縣物價(jià)局下發(fā)[2004]107號《綦江縣物價(jià)局關(guān)于調整松藻煤電公司自來(lái)水供水價(jià)格的通知》文件，確定2004年12月1日后，重慶松藻煤電有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“松藻煤電公司”）的居民生活用水價(jià)格標準為每噸1.8元。2012年7月19日，松藻煤電公司印發(fā)《松藻煤電公司民用水電氣管理辦法》，其中第二十二條規定：“采煤沉陷區、生活污染區供水限量：生活用水2噸/人/月、牲畜1噸/戶(hù)/月。限量?jì)炔皇召M，超出限量部分按城鎮居民供水價(jià)格收費。”根據該條規定，被告原居住的打通鎮向陽(yáng)村屬于重慶松藻煤電有限責任公司打通一煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打通一礦”）的采煤沉陷區范圍，在該范圍內，符合條件的住戶(hù)可以享受每人每月2噸免費生活用水和每戶(hù)每月1噸免費牲畜用水的優(yōu)惠，即“2+1”用水優(yōu)惠政策。打通一礦按照此規定，通過(guò)自身的供水設施向其采煤沉陷區范圍內的住戶(hù)優(yōu)惠供水。
本院認為，雖然雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面供用水合同，但是原告為被告居住的房屋供水，被告亦實(shí)際予以接受，可以認定雙方達成了供用水的合意，已形成事實(shí)上的供用水合同關(guān)系。原告已履行了供水義務(wù)，被告應及時(shí)向原告支付供水費用。根據水價(jià)和被告的用水量，截至2016年7月，被告所欠水費的金額共計804.60元（447噸×1.8元/噸）?，F原告要求被告支付所欠水費804.60元，理由正當，本院予以支持。松藻煤電公司制定“2+1”用水優(yōu)惠政策，其主要目的是解決采煤沉陷區和生活污染區內住戶(hù)的人畜飲用水困難，適用范圍和對象是在采煤沉陷區或生活污染區內居住生活的住戶(hù)。本案中，如果被告在采煤沉陷區范圍內居住且符合相關(guān)條件，應當享受“2+1”用水優(yōu)惠政策，由打通一礦提供優(yōu)惠用水。被告搬離采煤沉陷區后，雖然戶(hù)籍并沒(méi)有遷移，但被告實(shí)際上沒(méi)有在采煤沉陷區內居住生活，不再存在飲用水困難的問(wèn)題，不符合享受“2+1”用水優(yōu)惠政策的基本條件，不應當再享受“2+1”用水優(yōu)惠政策。同時(shí)，本案原告并未導致打通鎮向陽(yáng)村的采煤沉陷或生活污染，不是“2+1”用水優(yōu)惠政策的責任主體，被告直接要求本案原告提供用水優(yōu)惠沒(méi)有依據?，F被告辯稱(chēng)其在巴渝新居小區居住期間應當享受“2+1”用水優(yōu)惠政策，并以此為由拒絕繳納水費，理由不足，本院不予支持。原告要求被告支付拖欠水費的滯納金，實(shí)質(zhì)是被告未及時(shí)足額繳納水費所產(chǎn)生的違約金。由于雙方?jīng)]有約定違約金的數額或計算方法，所以本院根據實(shí)際情況，參照中國人民銀行同期貸款利率標準主張違約金。同時(shí)，由于雙方?jīng)]有約定繳納水費的期限，并且原告發(fā)出的書(shū)面通知要求被告于2016年8月15日前繳納所欠水費，所以違約金的起算時(shí)間可以確定為2016年8月16日。判決如下：
一、被告黃**立即向原告**公司支付截至2016年7月的水費共計804.60元及相應違約金（違約金從2016年8月16日起至付清之日止，以所欠水費804.60元為基數，按中國人民銀行同期貸款利率標準計付）；
二、駁回原告**公司的其余訴訟請求。
如果當事人未按照本判決指定的期間履行金錢(qián)給付義務(wù)，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費減半收取計25元，由被告黃**負擔（此款原告已預交，被告應于本判決生效后直接支付原告）。
本判決為終審判決。
來(lái)源：中國裁判文書(shū)網(wǎng)
《中華人民共和國合同法》第十條、第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第一百八十二條、第一百八十四條
《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條
《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條
案由：供用水合同糾紛
原告**公司與被告黃**供用水合同糾紛一案，本院于2016年10月8日受理后，依法適用小額訴訟程序于2016年10月19日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
判決書(shū)內容：
本院查明如下事實(shí)，原告系依法成立**公司，負責綦江區打通鎮部分城鎮區域及周邊（包括打通鎮巴渝新居小區）的居民供水等。被告系綦江區打通鎮向陽(yáng)村村民，其購買(mǎi)打通鎮巴渝新居小區4棟2單元3-2號房屋后，于2012年9月接房裝修后搬遷到該房屋內居住生活至今。被告的生活用水由原告公司負責供應，但原、被告未簽訂書(shū)面供用水合同。從被告裝修入住至2016年7月，被告共計用水447噸，但被告一直未繳納相應水費。巴渝新居小區的物業(yè)管理公司和原告多次催收未果，原告遂向打通鎮政府反映相關(guān)情況。2016年8月1日，原告公司的工作人員在打通鎮政府綜治辦工作人員的陪同下來(lái)到打通鎮巴渝新居小區，通過(guò)張貼通知和欠費明細表、向欠費住戶(hù)送達繳費通知單或在欠費住戶(hù)門(mén)外張貼繳費通知單等方式催收欠費。張貼的通知和繳費通知單上載明，原告于2016年8月1日至8月3日在小區現場(chǎng)收取欠費；欠費住戶(hù)可于2016年8月4日至8月15日自行到原告收費大廳繳費等內容。被告收到繳費通知后，至今仍未履行繳費義務(wù)。原告遂起訴來(lái)院，要求被告支付所欠水費及相應滯納金。另查明，2004年7月6日，原綦江縣物價(jià)局下發(fā)[2004]107號《綦江縣物價(jià)局關(guān)于調整松藻煤電公司自來(lái)水供水價(jià)格的通知》文件，確定2004年12月1日后，重慶松藻煤電有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“松藻煤電公司”）的居民生活用水價(jià)格標準為每噸1.8元。2012年7月19日，松藻煤電公司印發(fā)《松藻煤電公司民用水電氣管理辦法》，其中第二十二條規定：“采煤沉陷區、生活污染區供水限量：生活用水2噸/人/月、牲畜1噸/戶(hù)/月。限量?jì)炔皇召M，超出限量部分按城鎮居民供水價(jià)格收費。”根據該條規定，被告原居住的打通鎮向陽(yáng)村屬于重慶松藻煤電有限責任公司打通一煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打通一礦”）的采煤沉陷區范圍，在該范圍內，符合條件的住戶(hù)可以享受每人每月2噸免費生活用水和每戶(hù)每月1噸免費牲畜用水的優(yōu)惠，即“2+1”用水優(yōu)惠政策。打通一礦按照此規定，通過(guò)自身的供水設施向其采煤沉陷區范圍內的住戶(hù)優(yōu)惠供水。
本院認為，雖然雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面供用水合同，但是原告為被告居住的房屋供水，被告亦實(shí)際予以接受，可以認定雙方達成了供用水的合意，已形成事實(shí)上的供用水合同關(guān)系。原告已履行了供水義務(wù)，被告應及時(shí)向原告支付供水費用。根據水價(jià)和被告的用水量，截至2016年7月，被告所欠水費的金額共計804.60元（447噸×1.8元/噸）?，F原告要求被告支付所欠水費804.60元，理由正當，本院予以支持。松藻煤電公司制定“2+1”用水優(yōu)惠政策，其主要目的是解決采煤沉陷區和生活污染區內住戶(hù)的人畜飲用水困難，適用范圍和對象是在采煤沉陷區或生活污染區內居住生活的住戶(hù)。本案中，如果被告在采煤沉陷區范圍內居住且符合相關(guān)條件，應當享受“2+1”用水優(yōu)惠政策，由打通一礦提供優(yōu)惠用水。被告搬離采煤沉陷區后，雖然戶(hù)籍并沒(méi)有遷移，但被告實(shí)際上沒(méi)有在采煤沉陷區內居住生活，不再存在飲用水困難的問(wèn)題，不符合享受“2+1”用水優(yōu)惠政策的基本條件，不應當再享受“2+1”用水優(yōu)惠政策。同時(shí)，本案原告并未導致打通鎮向陽(yáng)村的采煤沉陷或生活污染，不是“2+1”用水優(yōu)惠政策的責任主體，被告直接要求本案原告提供用水優(yōu)惠沒(méi)有依據?，F被告辯稱(chēng)其在巴渝新居小區居住期間應當享受“2+1”用水優(yōu)惠政策，并以此為由拒絕繳納水費，理由不足，本院不予支持。原告要求被告支付拖欠水費的滯納金，實(shí)質(zhì)是被告未及時(shí)足額繳納水費所產(chǎn)生的違約金。由于雙方?jīng)]有約定違約金的數額或計算方法，所以本院根據實(shí)際情況，參照中國人民銀行同期貸款利率標準主張違約金。同時(shí)，由于雙方?jīng)]有約定繳納水費的期限，并且原告發(fā)出的書(shū)面通知要求被告于2016年8月15日前繳納所欠水費，所以違約金的起算時(shí)間可以確定為2016年8月16日。判決如下：
一、被告黃**立即向原告**公司支付截至2016年7月的水費共計804.60元及相應違約金（違約金從2016年8月16日起至付清之日止，以所欠水費804.60元為基數，按中國人民銀行同期貸款利率標準計付）；
二、駁回原告**公司的其余訴訟請求。
如果當事人未按照本判決指定的期間履行金錢(qián)給付義務(wù)，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費減半收取計25元，由被告黃**負擔（此款原告已預交，被告應于本判決生效后直接支付原告）。
本判決為終審判決。
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