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發包的土地在發包期限內不可主張收回


相關法條:
《中華人民共和國農村土地承包法》第三條、第十五條、第二十六條、第三十條《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條
 
案由:土地承包經營權繼承糾紛
原告王某、王某某1與被告王某某、王某某2、重慶市萬州區響水鎮聯合村民委員會(以下簡稱聯合村委會)、重慶市萬州區響水鎮聯合村民委員會5組(以下簡稱聯合村5組)土地承包經營權繼承糾紛一案,本院于2012年6月6日作出(2012)萬法民初字第9282號判決后,原告王某、王某某1不服上訴到重慶市第二中級人民法院,重慶市第二中級人民法院于2012年12月7日作出(2012)渝二中法民終字第01176號民事裁定書,將本案發回重審。本院另行組成合議庭,公開開庭審理了本案。

判決書內容:
       本院查明如下事實,王*銀、張*珍夫婦育有子女6人,長子王某、次子王*祥、三子王某某1、四子王*國、五子王某某、女兒王某某2。1998年農村二輪土地承包時,王*銀以戶主身份簽訂了家庭承包協議,當時家庭成員有王*銀、張*珍、王某某和王某某2。二原告于1990年前就已結婚分戶,并另行承包田地;王某某2于2000年結婚,2001年遷出戶口至響水鎮萬民村3組2號,但未另行取得承包土地;王某某一直未婚配,與王*銀夫婦同戶居住生活。2000年2月17日,因王*銀、張*珍夫婦年老,召集子女簽訂了分家協議《分書》,其第4條約定:“現有田地四份,除王某某一份田地外,其余兩份均分,由王某、王某某1各做一份,每份每年上交大人稻谷250斤、小麥50斤,合計300斤,由于王*祥、王*國二人由于隔家較遠,無法料理,每人每年按當年糧食市場價格以300斤折價上交大人。”2010年3月21日,五兄弟又簽訂《贍養老人協議》約定:“五兄弟共同協商和王*銀同意,由王某某護理照料王*銀,其余每人交錢、糧、肉、油。”2010年12月,在農村承包土地確權頒證中,聯合村5組依據《分書》協議,將王*銀、張*珍、王某某2的承包土地平均分攤為兩份,分別確權給王某、王某某1兩家,雙方為退耕還林款以及土地承包權發生爭議。王某某、王某某2申請仲裁,萬州區農村土地承包糾紛仲裁委員會于2011年10月31日作出裁決:一、王*銀、張*珍承包的集體土地,其所有權屬聯合村5組(原銅鑼村15組),土地承包經營權、林權歸王某某;從2011年起,國家惠農政策由王某某享有。退耕還林管護費誰管誰得。二、王某某2的土地承包經營權歸王某某2,從2011年起,國家惠農政策由王某某享有。退耕還林管護費誰管誰得。原告對該裁決不服,遂訴來本院。     
       本院認為,農村土地承包糾紛當事人不服仲裁裁決向法院提起的訴訟仍是民事訴訟,當事人對仲裁裁決不服向人民法院提起訴訟后,仲裁裁決失去效力,人民法院根據查明的事實,依法做出判決,而不是撤銷仲裁裁決。本案在審理過程中,經本院釋明,二原告的請求是要將王*銀、張*珍、王某某2原承包的響水鎮聯合村5組的承包地由原告繼承并繼續承包經營。根據《中華人民共和國農村土地承包法》第三條及第十五條規定,我國農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,是以農戶為單位承包土地。雖然原、被告兄弟姐妹在2000年所立分書中約定將王*銀、張*珍、王某某2承包的耕地交二原告代耕,但該約定并沒有改變承包關系。聯合村5組將王*銀家庭(現王某某家)承包的土地在承包期限內收回并調整給二原告應屬無效,二原告應將本屬王*銀家的王*銀、張*珍所承包的土地歸還王某某,將本屬王某某2的承包土地歸還王某某2。綜上,二原告的請求沒有法律依據,本院不予支持。判決如下:
    駁回原告王某、王某某1的訴訟請求。
  案件受理費80元,由原告王某、王某某1負擔。



來源:中國裁判文書網


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